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Programme de rétablissement du naseux de Nooksack

Programme de rétablissement du naseux de Nooksack (Rhinichthys cataractae) au Canada

[projet]

Septembre 2006

poisson

Qu’est-ce que la Loi sur les espèces en péril (LEP)?

La LEP est la loi fédérale qui constitue l’une des pierres d’assise de l’effort national commun de protection et de conservation des espèces en péril au Canada. Elle est en vigueur depuis 2003 et vise, entre autres, àpermettre le rétablissement des espèces qui, par suite de l'activité humaine, sont devenues des espèces disparues du pays, en voie de disparition ou menacées.

Qu’est-ce que le rétablissement?

Dans le contexte de la conservation des espèces en péril, le rétablissement est le processus par lequel le déclin d’une espèce en voie de disparition, menacée ou disparue du pays est arrêté ou inversé et par lequel les menaces à sa survie sont éliminées ou réduites de façon à augmenter la probabilité de survie de l’espèce à l’état sauvage. Une espèce sera considérée comme rétablie lorsque sa survie à long terme à l’état sauvage aura été assurée.

Qu’est-ce qu’un programme de rétablissement?

Un programme de rétablissement est un document de planification qui identifie ce qui doit être réalisé pour arrêter ou inverser le déclin d’une espèce. Il établit des buts et des objectifs et indique les principaux champs des activités à entreprendre. La planification plus élaborée se fait à l’étape du plan d’action.

L’élaboration de programmes de rétablissement représente un engagement de toutes les provinces et de tous les territoires ainsi que de trois organismes fédéraux -- Environnement Canada, l’Agence Parcs Canada et Pêches et Océans Canada -- dans le cadre de l’Accord pour la protection des espèces en péril. Les articles 37 à 46 de la LEP décrivent le contenu d’un programme de rétablissement publié dans la présente série ainsi que le processus requis pour l’élaborer (http://www.registrelep.gc.ca/the_act/).

Selon le statut de l’espèce et le moment où elle a été évaluée, un programme de rétablissement doit être préparé dans un délai de un à deux ans après l’inscription de l’espèce à la Liste des espèces en péril de la LEP. Pour les espèces qui ont été inscrites à la LEP lorsque celle-ci a été adoptée, le délai est de trois à quatre ans.

Et ensuite?

Dans la plupart des cas, un ou plusieurs plans d’action seront élaborés pour définir et guider la mise en oeuvre du programme de rétablissement. Cependant, les recommandations contenues dans le programme de rétablissement suffisent pour permettre la participation des collectivités, des utilisateurs des terres et des conservationnistes à la mise en oeuvre du rétablissement. Le manque de certitude scientifique ne doit pas être prétexte à retarder la prise de mesures efficientes visant à prévenir la disparition ou le déclin d’une espèce.

La série de Programmes de rétablissement

Cette série présente les programmes de rétablissement élaborés ou adoptés par le gouvernement fédéral dans le cadre de la LEP. De nouveaux documents s’ajouteront régulièrement à mesure que de nouvelles espèces seront inscrites à la Liste des espèces en péril et que les programmes de rétablissement existants seront mis à jour.

Pour en savoir plus

Pour en savoir plus sur la Loi sur les espèces en péril et les initiatives de rétablissement, veuillez consulter le Registre public de la LEP(http://www.registrelep.gc.ca)et le site Web du Secrétariat du rétablissement (http://www.especesenperil.gc.ca/recovery/).

Référence recommandée :

Pearson, député, T. Hatfield, J.D. McPhail, J.S. Richardson, J.S. Rosenfeld, H. Schreier, D. Schluter, D.J. Sneep, M. Stejpovic, E.B. Taylor, et le député Wood. 2006. Programme de rétablissement du naseux de Nooksack (Rhinichthys cataractae ) au Canada [projet]. Série de Programmes de rétablissement de la Loi sur les espèces en péril, Vancouver: Pêches et Océans Canada, xi + 33 pp.

 Copies additionnelles :

 Des exemplaires supplémentaires peuvent être téléchargés à partir du Registre public de la Loi sur les espèces en péril (http://www.registrelep.gc.ca)

Page couverture :photo de M. Pearson

Également disponible en anglais sous le titre

«Recovery Strategy for Nooksack Dace (Rhinichthys cararactae) in Canada »

© Sa Majesté du chef du Canada, représenté par le Ministre des Pêches et des Océans, 2006. Tous droits réservés.

ISBN    À venir

Cat. no   À venir

Le contenu (à l’exclusion des illustrations) peut être utilisé sans autorisation, en mentionnant la source. 

Déclaration

Le projet de programme de rétablissement du naseux de Nooksack  a été préparé en collaboration avec les juridictions décrites dans la préface. Pêches et Océans Canada a passé en revue et a accepté le présent document comme programme de rétablissement pour le naseux de Nooksack, comme l’exige la Loi sur les espèces en péril.

La réussite d’un rétablissement d’une espèce dépend de l’engagement et de la coopération de plusieurs groupes d’intérêt qui contribueront à la mise en œuvre de ses orientations et cette réussite ne pourra pas être réalisée par le seul ministère des Pêches et Océans ou par une seule entité administrative. Dans l’esprit de l’Accord pancanadien pour la protection des espèces en péril, le ministre des Pêches et Océans invite tous les Canadiens à se joindre au ministère pour appuyer et mettre en œuvre le plan, qui profilera au naseux de Nooksack  et à la société canadienne dans son ensemble. Pêches et Océans Canada donnera son appui à la mise en œuvre à la mesure de ses moyens, compte tenu des ressources mises à sa disposition et sa responsabilité globale pour la conservation des espèces en péril. Le ministre fera rapport des progrès réalisés dans cinq ans.

Le plan sera complété par un ou plusieurs plans d’actions qui contiendront les détails sur les mesures précises à prendre pour assurer la conservation de l’espèce. Le ministère s’assurera, dans la mesure du possible, de consulter les Canadiens intéressés ou touchés par ces mesures.

Compétences responsables

 Selon la Loi sur les espèces en péril, le niveau de gouvernement responsable du naseux de Nooksack est Pêches et Océans Canada. La province de la Colombie-Britannique a également collaboré à l’élaboration du programme de rétablissement.

Auteurs

 Pêches et Océans Canada et la Province de la Colombie-Britannique ont coopéré à l’élaboration du programme de rétablissement. Une équipe de rétablissement a été mise sur pied pour fournir des recommandations fondées sur l’expertise scientifique en ce qui touche le rétablissement du naseux de Nooksack. Voici les membres de l’Équipe de rétablissement :

Todd Hatfield, Solander Ecological Research (coordonateur)

Don McPhail, University of British Columbia

Mike Pearson, Pearson Ecological (rédacteur)

John Richardson, University of British Columbia

Jordan Rosenfeld, British Columbia Ministry of Environment (coprésident)

Hans Schreier, University of British Columbia

Dolph Schluter, University of British Columbia

Dan Sneep, Pêches et Océans Canada (coprésident)

Marina Stejpovic, Township of Langley

Eric Taylor, University of British Columbia

Paul Wood, University of British Columbia

Remerciements

 Pêches et Océans Canada et la Province de la Colombie-Britannique remercient les experts techniques qui ont contribué à la rédaction du plan et qui ont consacré temps et efforts pour assister aux rencontres et réviser les documents. L’appui financier pour la mise en œuvre du programme de rétablissement a été fourni par Habitat Conservation Trust Fund et la Province de la Colombie-Britannique.

Évaluation environnementale stratégique

Une évaluation environnementale stratégique  (EES) est effectuée sur tous les documents de planification de rétablissement de la LEP, en conformité avec la Directive du Cabinet sur l'évaluation environnementale des projets de politiques, de plans et de programmes. L’objectif de l’EES est d’inclure les facteurs environnementaux dans l’élaboration de la politique générale, des plans et des propositions de programme pour appuyer des prises de décisions écologiquement rationnelles.

La planification du rétablissement vise à profiter aux espèces en péril et à la biodiversité en général. Cependant, on reconnaît que les stratégies peuvent également par mégarde provoquer des conséquences environnementales qui débordent les avantages recherchés. Le processus de planification du rétablissement fondé sur des directives nationales inclut directement tous les effets environnementaux, avec comme cible particulière les répercussions sur les espèces ou les habitats non visés. Les résultats de l’ESS sont inclus directement dans le plan même mais sont également résumés ci-après.

Bien que ce programme de rétablissement profite sans l’ombre d’un doute à l’environnement en favorisant le rétablissement du naseux de Nooksack, certaines conséquences pernicieuses sur d’autres espèces ont également été étudiées. La stratégie fait appel à la protection, la création et à l’amélioration de l’eau trouble, ce qui pourrait exiger le contrôle des castors et de leurs barrages, and qui pourrait éliminer certains habitats en eaux profondes et marais du meunier de Salish, une autre espèce inscrite sur la liste des espèces en voie de disparition de la LEP. Dans la stratégie, on recommande la coopération avec les groupes locaux d’intendance et le  personnel de l’agence sur la gestion du castor et propose d’aborder les conflits possibles avec le rétablissement du meunier de Salish en coordonnant les activités de rétablissement des deux espèces pour les bassins hydrologiques où les deux espèces coexistent par le biais d’un plan d’action conjoint. Le programme de rétablissement fait également appel à la minimisation des répercussions des prédateurs incorporés au milieu en consignant leur apparition et en éduquant le public sur leurs répercussions. D’autres informations sur les interactions potentielles avec d’autres espèces sont présentées dans le document portant le titre Stratégies globales pour réduire les menaces et les répercussions sur les autres espèces.  En tenant compte de ces approches, on en est arrivé à la conclusion que les avantages du programme de rétablissement compensaient amplement les aspects négatifs qui pourraient en résulter.

Résidence

La LEP donne la définition suivante à résidence : « Gîte -- terrier, nid ou autre aire ou lieu semblable -- occupé ou habituellement occupé par un ou plusieurs individus pendant tout ou partie de leur vie, notamment pendant la reproduction, l’élevage, les haltes migratoires, l’hivernage, l’alimentation ou l’hibernation » [SARA A2 (1)].

Le repérage de la résidence fait partie du processus d’inscription sur la liste de la LEP. Les descriptions de la résidence ou l’explication de la non-existence d’une résidence pour une espèce donnée sont affichées sur le Registre public de la LEP :

http://www.sararegistry.gc.ca/plans/residence_f.cfm

Préface

Le naseux de Nooksack est un poisson d’eau douce qui relève de la compétence du gouvernement fédéral. La Loi sur les espèces en péril (LEP, article 37) exige du ministre compétent qu’il élabore un programme de rétablissement pour les espèces disparues du pays, en voie de disparition ou menacées. Le naseux de Noooksack a été inscrit en juin 2003 comme espèce menacée aux termes de la LEP. Pêches et Océans Canada, Région du Pacifique, et la Province de la Colombie-Britannique ont conjointement préparé le programme de rétablissement. Le plan proposé répond aux exigences de la LEP tant en termes de contenu qu’en termes de processus (articles 39 à 41). Le plan a été mis au point en collaboration et en consultation avec :

  • The University of British Columbia
  • The Township Of Langley
Table des Matières